Ερώτηση με αίτημα γραπτής απάντησης E-002039/2020
προς την Επιτροπή
Άρθρο 138 του Κανονισμού
Eva Kaili (S&D), Gabriele Bischoff (S&D), Andris Ameriks (S&D), Marek Belka (S&D), Charles Goerens (Renew), Sylvie Guillaume (S&D), Sara Cerdas (S&D), Andrea Cozzolino (S&D), Manuel Pizarro (S&D), Aldo Patriciello (PPE), Tonino Picula (S&D), Aurore Lalucq (S&D), Fabio Massimo Castaldo (NI), Maria-Manuel Leitão-Marques (S&D), Juozas Olekas (S&D), Isabel Carvalhais (S&D), Isabel Santos (S&D), Alex Agius Saliba (S&D), Viktor Uspaskich (Renew), Pierre Karleskind (Renew), Frédérique Ries (Renew), Izaskun Bilbao Barandica (Renew), Pierre Larrouturou (S&D), Andreas Schieder (S&D), Reinhard Bütikofer (Verts/ALE), Tanja Fajon (S&D), Paul Tang (S&D), Ernest Urtasun (Verts/ALE), Ville Niinistö (Verts/ALE), Marisa Matias (GUE/NGL), José Gusmão (GUE/NGL), Pascal Arimont (PPE), Attila Ara-Kovács (S&D), Stelios Kympouropoulos (PPE), Nikos Androulakis (S&D), Maria Arena (S&D), Dino Giarrusso (NI), Marc Angel (S&D), Vilija Blinkevičiūtė (S&D), Petra De Sutter (Verts/ALE), Miriam Dalli (S&D), Theodoros Zagorakis (PPE), Chrysoula Zacharopoulou (Renew), Klára Dobrev (S&D), Robert Hajšel (S&D), Raphaël Glucksmann (S&D), Rasmus Andresen (Verts/ALE), Pedro Silva Pereira (S&D), Gianna Gancia (ID), Margarida Marques (S&D), Milan Brglez (S&D), Victor Negrescu (S&D)

Η σημερινή πανδημία έχει αποδείξει ότι μια έκτακτη ανάγκη δεν μπορεί να αντιμετωπισθεί από λίγα μόνο κράτη μέλη: η ΕΕ πρέπει να εξασφαλίζει τον συντονισμό τόσο στο επιχειρησιακό επίπεδο όσο και για τα ζητήματα δημοσιονομικού χαρακτήρα. Το οικονομικό βάρος μιας έκτακτης ανάγκης δεν είναι δυνατόν να επιβαρύνει ένα ή λίγα μόνο κράτη μέλη. Επιπλέον, ο οικονομικός αντίκτυπος της κρίσης στους ισολογισμούς των κρατών μελών, είτε όσον αφορά τα αποδεκτά επίπεδα δημόσιου χρέους — όπως ορίζονται στο Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης — είτε όσον αφορά τα απαιτούμενα πρωτογενή πλεονάσματα, θα πρέπει να παραμείνει όσο το δυνατόν πιο περιορισμένος μετά την κρίση. Ωστόσο, το γεγονός ότι οι δημοσιονομικοί περιορισμοί έχουν επίσημα χαλαρώσει δε σημαίνει ότι δεν θα δημιουργήσουν επιβαρύνσεις για τα κράτη μέλη.

Για τους λόγους αυτούς, η ΕΕ θα πρέπει να αναπτύξει ένα κοινό χρεωστικό μέσο έκτακτης ανάγκης, το οποίο θα μπορούσε να ονομαστεί προσωρινά «ευρωομόλογα έκτακτης ανάγκης» και να χρησιμοποιηθεί μόνο κατά τη διάρκεια της κατάστασης έκτακτης ανάγκης του COVID 19. Αυτό το χρεωστικό μέσο θα έχει κρίσιμη σημασία για τη διαχείριση των μακροοικονομικών δεικτών των κρατών μελών μετά την κρίση, δεδομένου ότι θα σταθεροποιήσει τις επιδόσεις τους για το Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης και θα εξασφαλίσει ζωτικά δημοσιονομικά περιθώρια.

Πώς αξιολογεί η Επιτροπή τη χρησιμότητα των προσωρινών ευρωομολόγων έκτακτης ανάγκης και ποια μέτρα πρέπει να λάβει το Κοινοβούλιο για να επισπεύσει την άμεση εφαρμογή τους;


Κοινή απάντηση του εκτελεστικού αντιπροέδρου κ. Ντομπρόβσκις
εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής
Αριθμοί αναφοράς των ερωτήσεων: E-002039/2020, E-002149/2020

Ήδη από την αρχή, η Επιτροπή ζήτησε να υπάρξει αποφασιστική και συντονισμένη οικονομική αντίδραση στην πανδημία COVID-19. Για να υποστηρίξει τις αντιδράσεις σε εθνικό επίπεδο, μεταξύ άλλων (i) υπέβαλε προτάσεις για να μεγιστοποιήσει το πεδίο αναπροσανατολισμού του τρέχοντος προϋπολογισμού της και των Ευρωπαϊκών Διαρθρωτικών και Επενδυτικών Ταμείων, (ii) ενεργοποίησε προσωρινά μαζί με το Συμβούλιο τη γενική ρήτρα διαφυγής του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης, (iii) ενέκρινε και εφάρμοσε ένα προσωρινό πλαίσιο για τις κρατικές ενισχύσεις και (iv) ζήτησε τη θέσπιση ενός ευρωπαϊκού μέσου προσωρινής στήριξης για τον μετριασμό των κινδύνων ανεργίας σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης (SURE).

Στις 27 Μαΐου 2020, ανταποκρινόμενη σε αίτημα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, η Επιτροπή υπέβαλε την πρόταση «Next Generation EU», η οποία αποσκοπεί στη στήριξη της οικονομικής ανάκαμψης (ιδίως στα κράτη μέλη που πλήττονται περισσότερο), της ανθεκτικότητας των κοινωνιών της ΕΕ και της υγείας του περιβάλλοντος. Η πρόταση προβλέπει, μεταξύ άλλων, την εκ μέρους της Επιτροπής χρήση της ιδιαίτερα ισχυρής πιστοληπτικής της αξιολόγησης για να δανειστεί — σε προσωρινή βάση — έως 750 δισεκατομμύρια EUR για τη στήριξη (μέσω επιχορηγήσεων, δανείων και άλλων μέσων) των επενδύσεων και των μεταρρυθμίσεων των κρατών μελών, καθώς και των ιδιωτικών επενδύσεων, του τομέα της υγείας, και της ζωτικής έρευνας για την υγεία, της ανθεκτικότητας και της πράσινης και ψηφιακής μετάβασης.

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο πρέπει να διαδραματίσει καίριο ρόλο προκειμένου να διασφαλίσει ότι η Ευρώπη θα δώσει την καλύτερη και καταλληλότερη απάντηση στην κρίση. Η ταχεία έγκριση του επόμενου πολυετούς πλαισίου είναι καίριας σημασίας για την αντιμετώπιση των επιπτώσεων της κρίσης της COVID-19.